刚缓了口气，整个房地产业不得不再度紧绷起神经。广州于10年前发生的社保资金案又为人所重提。今时今日，其影响程度必定大大超出当年。上海土地系统在经历了一段平静之后，又一起调查事件激起层层震荡。

　　房地产业似乎并不像人们之前预计的那样，调整暂告一段落，政策不会继续出台，大案不会再度彻查，市场归于安宁。但是房价依旧在高涨，腐败依旧不断涌现，房地产业的诸多问题仍未彻底解决。这场再度席卷而来的彻查风暴必将再度震撼一颗颗心有余悸的灵魂。

　　广州10.18亿元“在外营运”的社保基金，追收10年半数或难完全收回。广州市政府承诺如果不能收回，将用财政专户风险准备金填补的消息，再次将社保基金养命钱的安危问题暴露的同时，也引发了公众对于社保资金主要投向房地产行业的更多关注。

　　两座知名烂尾楼

　　4月5日，广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉首次就广州社保基金被挪用的事情发表谈话。谈话中，他确认广州“在外运营”的10.18亿元社保基金中有86%投在房地产业。而这其中就包括了广州历史上曾经有很高知名度的两个烂尾地产项目：亿安广场和帝苑大酒店。

　　1994年初，原亿安集团董事长罗成就跟越秀区下属的北秀实业公司合作成立广州亿安广场房地产发展公司，以旧城改造的名义操作亿安广场项目。事实上，北秀实业公司只负责拆迁，后来又中途退出，整个项目的4.4亿元的资金筹集全部由广州亿安广场房地产公司出面，当时其中约2.69亿元是由广州市社会保险公司(注：社保基金管理中心前身)连续分23次追加投入的。这个项目后来由于亚洲金融危机、发展商改变规划、发展商其他项目资金紧张等综合原因，导致最终烂尾。

　　位于广东东站附近的帝苑大酒店，总投资约人民币5亿元，是由天河区林和润杨经济发展有限公司(原广州市沙河镇林和村委会)与广州恒源房地产开发公司合作的房地产开发项目，合作协议约定，林和润杨经济发展有限公司主要责任是提供项目用地和办理相关产权手续，广州恒源房地产开发公司主要责任是承担建设开发费用，建成后双方所占股份分别为46%和54%。酒店于1997年左右开始兴建，地上高达22层，建造标准为四星级酒店，并设有总统套房，除了酒店用途外，还兼有写字楼的功用。据悉，当时主要看中广九直通车带来的商务客流以及豪华旅游团，2002年4月主体工程和配套工程全部竣工，经验收合格，装修工程进入最后收尾阶段，酒店原计划于2003年1月1日正式开张，然而，在即将开业之际因开发商债务问题被查封。

　　除这两个项目之外，根据《第一财经日报》记者调查了解，广州社保基金运作还涉及到以下一些房地产项目：广州市天河区金燕大厦——广州市社保基金曾经通过中信实业银行投入1.2亿元参与该项目的开发；此外，广州市社保局原副局长蔡耀坤1998年中曾指定将5000万元社保基金转存中国银行(5.61,-0.08,-1.41%)广州市某办事处，后这笔资金变相成为某房地产项目的贷款；广州社保基金涉及房地产运作的最大一笔合同金额，是曾经以5亿元巨额存款为担保，帮助某房地产商从银行获得贷款。

　　社保资金与私营地产商的结合

　　虽然广州社保基金被挪用的事实，大都发生在十多年前，然而检索历史中的因素，还是不能发现探究广州社保基金为何八成深陷地产项目。

　　上世纪九十年代初、中期，中国经济曾经经历了一波令人印象深刻的过热，广州市老城区的许多烂尾楼都产生于那个时代。当时大量房地产项目投资和物价的快速上涨是两个颇有代表性的时代标志。

　　当时物价上涨，货币购买力也出现比较快的下滑，银行的一年期存款利率曾经达到13%以上，在这种情况下，已经滚存节余的社会保险资金，在银行存款之外也亟须要寻找能够保值增值的途径。

　　当时的广东，投资房地产也成了社会热潮之一，由于经济过热和对香港回归所可能带来的地产的不理性预期，当时广州的商品房价格在1997年就曾经超过每平方米1万元。亿安广场的物业价格就曾经创出过2万的天价。

责任编辑：王姗