昨日，记者从上海市房地局获悉，一场全方位的房地产市场秩序专项整治工作已全面实施，对上海市在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目开展自查、检查和抽查工作。该专项整治由上海市房地资源局、上海市建设交通委、上海市监察委、上海市发展改革委（物价局）、上海市工商局、上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局、上海市审计局、上海市规划局组成上海市房地产市场秩序专项整治联席会议。

    集中查处一批典型案件并曝光

    联席会议成员单位联合下发了《关于印发<上海开展房地产市场秩序专项整治的工作方案>的通知》，明确此次专项整治工作的重点：一是房地产项目立项、规划审批、设计审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、权钱交易行为和房地产税收政策执行情况；二是房地产企业发布违法广告、捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税等行为。

    据悉，目前，专项整治工作已全面实施，对上海市在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目开展自查、检查和抽查工作。“近期房地部门将会同工商、物价部门联合推进房地产开发企业自查工作；对违法违规企业依法加大处罚力度，发现一起查处一起，将会同联席会议成员单位集中查处一批典型案件，并予以曝光。”

    认定捂盘惜售囤积房源的不良行为

    对于老百姓反映的一些开发商有“捂盘惜售”的嫌疑，专项整治联席会议将督促开发商加快上市节奏，加大“引、逼”力度，对已达到预售标准的商品房项目不申请预售、已取得预售许可证不开盘，对本区域商品住房项目供应造成影响的，房地部门可向相关房地产开发企业发出《行政告知书》，敦促其按照规定对外销售。

    开发企业无正当理由仍拒不开盘和拒绝对外销售的，将被认定为捂盘惜售、囤积房源的不良行为，对以超出周边楼盘数倍的畸高价格挂牌，并在一年内销售率不到5%的，将被认定为以畸高价格挂牌方式捂盘惜售。房地部门将按照专项整治的规定，在该企业的信用档案中记录其不良行为，并可按规定给予降级或取消资质的处理。

    实行全过程的动态跟踪和监测分析

    记者了解到，此次专项整治工作除自查、检查和抽查外，还通过建立房地产市场的监测和监管制度，加大整治力度，提高整治效果。

    上海市房地局成立上海市房地产监测中心，通过对19个行政区域每一个房地产项目从土地出让、项目开工直至项目竣工、销售完毕的完整周期，实行全过程的动态跟踪和监测分析，为房地产市场调控和管理提供依据。

    违规行为可通过电话962121投诉

    针对现在一些新开楼盘排队人多，现场秩序混乱，黄牛“炒号”，人为组织排队、内部订购等违规情况，此次专项整治工作加大现场销售监管力度，对商品房销售实行网上全过程监控，指导开发商制订销售方案，在销售全过程落实“实名制”。凡新开住宅楼盘，房地部门派员监督现场销售秩序，接受市民的咨询和投诉。另外，市民发现房地产企业存在违法违规行为的，可通过上海市房地局投诉电话962121进行举报。（江敏）

责任编辑：何明