“市里各部门统一联动，杜绝推诿扯皮，推动开工建设加快速度，尽快形成现实供应。”陈刚告诉记者，截至7月底，北京今年经济适用住房开复工面积已达313万平方米，年内还将新开工面积200万平方米左右。市建委等相关部门正采取措施，保证完成年内开工建设“两限房”300万平方米计划。

    公开公正：把政府优惠政策真正落实到低收入住房困难家庭

　　“我们已经出台一系列措施，完善制度，把政府的优惠政策真正落实到低收入住房困难家庭。”陈刚告诉记者，前不久，北京市保障性住房管理办法的核心内容《北京市经济适用住房管理办法(试行)》和《北京市城镇廉租住房管理办法》已经公示，并将根据群众意见与建议进行修改完善。

　　“一定要解决以往经济适用住房管理中存在的标准不细、审核不实、供需脱节等问题。”陈刚说，一方面，北京明确保障性住房面积标准。廉租房一居室40平方米，两居室60平方米，平均套型标准为50平方米。经济适用住房要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80平方米左右，小套住房面积控制在60平方米左右，平均套型标准为70平方米。“两限房”套型建筑面积90%控制在90平方米以下，平均套型标准为80平方米。

　　另一方面，让家庭住房困难程度真正成为购房的首要条件。今后，北京居民购买经济适用住房，需要按照家庭住房困难程度、人口结构、经济状况、轮候时间等因素确定购买顺序。新建经济适用住房建设用地涉及的被拆迁住房困难家庭、重点工程被拆迁住房困难家庭、老人、大病、残疾、优抚等住房困难家庭优先配售。

　　谁家房子有多大、有几口人、家庭收入如何，邻居最清楚。陈刚说，北京根据家庭收入水平、住房和资产状况确定保障对象和准入标准，并建立了三级审核、两级公示的管理制度。“不仅要在区县一级公示，还要在街道进行公示。能不能买，要先过街坊这一关。”对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房情况及伪造相关证明的申请人，取消其申请资格；已骗购经济适用住房的，擅自改变房屋使用用途的，擅自转租或转借他人居住的，除责令退回或按市场价补足购房款外，且5年内不得再次申请。对在审核过程中把关不严，甚至违规的工作人员要严肃处置。

　　“要优化保障性住房空间布局，尽可能保证居民生活方便快捷。”陈刚说，考虑到中低收入家庭生活对交通设施条件的需求，今后北京市廉租房项目和经济适用房项目将优先安排在轨道交通沿线和站点周边500—1000米范围内。同时，为维护被保障群体的根本利益，将保证保障性住房公共服务配套设施合理设置和优先建设，提供便捷的居住生活服务。此外，也要保证每户住宅具有适宜的采光、日照、通风条件，形成健康安全的人居环境。

　　健康发展：引导房地产业形成科学、合理的住房供应结构

　　“我们出台规划，加快保障性住房和‘两限房’建设力度与速度，一方面是解决中低收入家庭的住房问题，另一方面也想从政策方面调控房地产市场，特别是调整房地产市场的价位结构，重点是大量增加中低价位的普通商品房，如‘两限房’。”陈刚说，房地产业是北京的重要产业，房地产业的健康发展，是首都科学发展的重要内容。要以科学发展观为指导，关注住房投资和住房结构调整，引导房地产业健康发展，形成科学、合理的住房供应结构，让中等收入的人群也能买得起房或有房住。

　　陈刚说，现在大家普遍感觉北京房价高，一方面，因为住房与市民生活密切相关，大家心理关注度高；另一方面，房地产市场也的确存在不少有待规范的地方。“北京从各个层面采取了许多措施，加强对房地产市场的监管与规范。”今年4月份，北京市建委还出台有关规定，对房地产经纪机构的捂盘惜售、发布虚假广告、收取诚意金等26种社会反映强烈的违规行为进行严厉惩处。

　　陈刚说，按照规划，今后几年，北京每新建4平方米的住宅中，就有1平方米保障性住房和“两限房”。“所以，我们坚信，随着保障性住房和‘两限房’供应加快，肯定将在一些区域对房价产生抑制作用。特别是均价在6000元左右的‘两限房’大量投放市场后，这种作用将越来越有效。这将直接让北京中等或中低收入的人群受益，而不是寄希望于高价位商品房。”

责任编辑：何明