在开发商圈地屯地现象日趋严重，以及相关部门公布下半年北京将迎来土地高峰的情况下，近日，本市国土资源局出台四项措施，旨在严打圈地囤地，加快土地供应。

供应+打击

本报之前刊登文章，罗列了房价上涨七宗罪，其中有一条就是土地供应不足，而正是由于这一点，才引得众多开发商圈地屯地。数据显示，截至2006年年末,万科地产已获取的规划中项目面积合计约1851万平方米；保利地产土地储备1000多万平方米；另有媒体报道，去年我国百强房地产企业“囤地”就高达381万平方米，比上一年增长30.8%。

从数据看，开发商囤地现象日益严重，一方面为了自身的发展准备充足的土地，另一方面制造土体供应紧张，哄抬房价。

据悉，下半年北京土地将大规模增加供应量，达到1147万平方米。可是真正能被开发商在拿地后很快破土动工的能有多少？面对开发商的疯狂圈地囤地，如果他们拿地以后继续囤积，就算市场土地供应再多，效果也是有限的。

所以，要解决土地供应问题，一方面是要增加供应量，另一方面是要打击开发商圈地囤地，二者缺一不可。

严打囤地

从北京市国土资源局官方网站得到的消息，近日，本市国土资源局出台四项措施，从措施内容来看，可以有效地打击圈地囤地现象，加快土地供应。

其中第一条“建立拟入市地块推进情况红、黄牌制度。”对规划意见书已过期和审定地价已过期的项目用地，以及对规划意见书和地价将要到期的项目用地，将采取包括撤销其直接入市资格、撤销已审定的地价成果、限期上市交易在内的严厉措施。

而第二条规定，“直接入市交易项目用地必须具备‘三通一平’条件。”可以保证土地在交付后开发商可以马上进行施工，防止其以整理土地为理由拖延开工期限。

其余两条分别为“按月向各区县政府、区县分局及分中心通报土地供应情况。”“项目落实到责任人，并按月上报项目进度及完成情况。”

决心已下

从规定内容来看，今后开发商不能在拿地以后长期囤地而不进行开发，也不可以以土地未达到相关建设标准而延期开发。此外，对于土地囤积时间过长的开发商，他们就要在规定时间内将这些土地进行消化，否则就要面临相应处罚，甚至被无偿收回土地。

其实要打击开发商屯地，只要下决心并不难。最近有媒体报道，广州近期将收回37宗约84万平方米闲置用地，并陆续向市场推出一批烂尾地、闲置地，以增加住宅用地供应，平抑房价。这就是一个很好的例子。

而近日，无论是国土资源部等国家级部委，还是北京市的相关部门，都发出了严查圈地囤地的信号，看来是决心已下。

相关法律链接

《北京市闲置土地处理办法》第七条：土地闲置不满2年的，由土地行政主管部门核发《限期动工开发通知书》，责令土地使用者在规定限期内动工开发建设，并向社会公告；依照法律、法规规定应当或者可以证收土地闲置费的，土地行政主管部门核发《缴纳土地闲置费通知书》，按照规定征收土地闲置费。

《北京市闲置土地处理办法》第八条：土地闲置满2年的，经原批准机关批准可以无偿收回。

责任编辑：何明