合肥巢湖沿岸生态环境综合治理工程将于月底全面开工建设，该工程是省、市重点防洪基础设施建设工程，是改善巢湖水质及滨湖水环境，集防浪防崩、治污控污、休闲景观等功能于一体的生态水利工程。工程建成后，百里巢湖岸线会更美。

　　“巢湖水浪打浪”

　　逼沿岸居民搬家

　　“巢湖水浪打浪，浪打堤岸水土流失，民遭殃。”这是包河区烟墩镇万年埠66岁村民卫世元说的一句顺口溜。万年埠就在巢湖合肥段的岸边，在卫世元的人生经历中，搬家是经常的事情。因为巢湖水的冲刷造成严重的堤岸崩塌，湖岸边曾经的良田被水淹没，房屋也倒塌，村庄只能不断向后退缩。“万年埠原有200多户人家，现在搬得只剩下3户了。”卫世元说。

　　巢湖大堤是合肥市防洪保安的“南大门”，是省城防洪的重要基础性工程，而滨湖新区的开发建设更使得巢湖大堤的重要性凸显。然而，进入上世纪90年代以来，长江中下游出现高水位的频率越来越高，1991年、1998年相继发生了两次特大洪水，巢湖堤防毁坏和湖岸崩塌造成水土流失日趋严重，给沿岸人民财产造成较大损失，部分良田被毁，民居被迫逐年退建。根据合肥市水务局的调查，湖岸崩塌速度年均4~5米，局部地段达到10米以上，并且有加速发展迹象。该局一份关于巢湖沿岸生态环境综合治理工程的汇报材料认为：合肥市巢湖堤防保护范围内有合肥市、肥东县店埠镇、撮镇及肥西县上派镇和三河镇等重要城镇，一旦堤防溃破，后果不堪设想。而由于巢湖崩岸段治理工作一直没有开展等原因，致使合肥市巢湖周边防洪基础设施体系不完备，防洪标准偏低，防洪能力较为脆弱，岸线崩塌严重、生态环境恶化，水土流失治理和环境改善目标未能实现，水污染问题突出。

　　酝酿10年投2.5亿综合治理

　　早在1999年10月，合肥市就成立了巢湖大堤综合治理指挥部，实施了大堤加高培厚和堤防应急加固等工程。然而，由于受资金限制，湖崩段治理工作一直没有开展，主要堤防的防洪续建工程尚未完成。

　　安徽省、合肥市两级政府高度重视，崩岸治理和水土保持工程被列入省“860”行动和合肥市“1346”行动计划前期工作项目中。2003年11月，合肥市水务局等单位开始着手编制《巢湖崩岸治理及水土保持工程可行性研究报告》。2004年初，合肥市计委将该项目打捆编入合肥市城市环境改善项目建议书中，作为城建环保项目。后来，这个工程演变成为“合肥市巢湖沿岸生态环境综合治理工程”。到今年11月，省发改委正式批准该工程利用亚洲开发银行贷款项目初步设计报告。合肥市还专门成立了该工程的建设管理局。而最新的进展就是本月底的工程全面开工建设。

　　按照计划，这项浩大的工程总工期33个月，分4年实施。工程批准概算总投资为2.5亿多元，其中亚洲开发银行贷款1700万元，中央预算内城市防洪专项资金850万元。

　　滨湖新区长堤将成绿色走廊

　　一个值得期待的蓝图是，合肥市巢湖沿岸生态环境综合治理工程建成后，巢湖沿岸堤防的防洪标准将大大提高，其中滨湖新区堤防级别为1级，达到百年一遇防洪标准。而在防洪标准大大提高之外，防洪工程也将成为巢湖岸边一道亮丽的风景线。

　　据合肥市水务局高级工程师施道胜介绍，这项工程将要治理的巢湖岸线总长达到54.41公里，堤防总长35.116公里。而针对湖崩段的治理无疑是重中之重，有19.294公里的湖崩段将被彻底根治。

　　每年汛期，沿巢湖岸线都要承受波浪冲击和风吹等影响。据了解，为了体现防洪工程亲水要求和方便景观布置，该工程将建设防浪林台、防浪林和堤坡堤顶布置消浪平台及反曲面防浪墙等多种组合措施。其中40.806公里长的防浪林台的坡岸将采用生态混凝土等先进工程技术，在混凝土上面种植花草，让防浪林台不再是一道灰色的钢筋混凝土堡垒，而是一条色彩美丽的风景线。

　　防洪大堤太高了就会影响人们的视线，浩浩巢湖水可能将被挡在视线之外。这对滨湖新区的景观来说，无疑是一种损害。为了避免这样的问题，在滨湖新区段，将结合环湖大道的建设，通过加宽堤顶宽度，同时结合背水坡市政设施建设，通过允许部门越浪的方式，以适当降低堤顶高程。

　　同时，该工程还设计了兼顾生态需要的湿地消浪防浪方案。为有利于稳定岸线和适应巢湖水位变化，防浪林台将随着远离岸边的距离逐步降低，以保证巢湖水位在一定变化幅度范围内，都能保持一定的绿地景观。此外，工程将利用湿地形态布置，在一定高程的湖滩地上种植茭白、薏苡、香蒲、芦苇等植物，以及杂交柳、池杉、意杨、水杉等防浪林，达到防浪、净化水体和固化湿地的作用。而根据与工程措施相结合的生态护岸方案，工程还将选用植物护垫等绿色防护方式。在风浪作用以外和风浪较小的堤岸段，将优先考虑生态护坡技术，有景观要求的地方，则考虑地毯式砼草坪、香根草等绿色护坡技术。

　　合肥市水务局高级工程师施道胜告诉记者，平均防洪效益按频率法计算，直接防洪效益加上20%间接效益后，年总防洪效益为3804万元。而在运行期的前20年内，年均效益增长率为3%~5%。工程经济内部收益率为16.22%，当社会折现率为10%时，经济净现值为2.2亿元，项目经济指标优越。(武鹏 王士龙)

责任编辑：周雨