“黄山风景区周边有5个乡镇数万居民，对景区的森林防火与生态保护都存在压力。但黄山与周边社区都建立起了良性互动的和谐关系，使山上山下保护成为一体。”3月25日，世界遗产地旅游管理与可持续发展国际会议对黄山的保护经验作出充分肯定。当天通过的《黄山宣言》，力求严格控制对遗产地的旅游开发。

     “丽江古城的商业开发气息过于浓厚，使古城单纯地服务于旅游功能，大量原住居民搬离古城，游客看到的听到的已不是古城特有的文化，感受到的也不是原生态的生活气息。”国内著名旅游专家保继刚教授认为，世界遗产地的保护与利用应做到有序，政府有必要给予合理干预。专家们普遍认为，发展旅游应该保护好遗产地原有的社区非物质文化。

    古村落保护，不仅要保护好原有的文物遗存和几个景点，更要保护好其周边的田园风光。与会专家认为，宏村外围原本有大片田园与河流，但随着村外一些农田被改建成停车场等旅游附属设施后，“田园与古村落和谐的风貌受到一定破坏”。

    周边社区居民不能在景区旅游中获得收益，周边规划建设与景区风貌不和谐等因素，也使国内的世界遗产地大都存在与周边环境不协调的现象，有些街区或村落型文化遗产地与外围风貌反差大，就像一个“孤岛”。

     “要尊重遗产地里的社区文化传统、自然环境和生活方式，确保旅游收入的一部分用于当地社区的社会经济发展。”昨日，大会通过的《黄山宣言》对遗产地的原生态文化保护提出了要求。黟县政府副县长章德辉非常赞同这种提法，他认为，西递与宏村村民每年能获得旅游收入分配，宏村村民修缮古民居可获政府高比例资金 “补贴”等，这就强化了村民的责任意识。

    “制订世界遗产地综合管理及发展规划，以控制旅游的过度开发和调控游客总量，确定合理的游客承载量，禁止任何有悖规划的开发建设。避免遗产地出现不当基础设施建设，规避周边和缓冲区的发展项目给遗产地带来影响。”《黄山宣言》强调，只有考虑到遗产地更大范围和周边地区，考虑到居住在遗产地境内和周围社区的居民，世界遗产地旅游才能实现可持续发展。(记者刘文章 吴永泉)

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